為切實做好徐淮阜高速亳州段項目建設服務保障工作,根據《中華人民共和國土地管理法》《城鄉規劃法》和《安徽省人民政府關于公布全省征地區片綜合地價標準的通知》(皖政〔2020〕32號)、《安徽省農業農村廳 安徽省自然資源廳《關于進一步加強農村宅基地審批管理的實施意見》(皖農合〔2020〕38號)、《亳州市人民政府關于渦陽縣調整被征收集體土地青苗、房屋及地上附屬物補償標準的批復》(亳政秘〔2020〕116號)、《渦陽縣集體土地及房屋征收補償安置辦法》(渦政〔2016〕26號)等有關規定,結合我縣實際,制定《渦陽縣徐淮阜高速亳州段項目涉及房屋及附屬物搬遷補償實施方案》。
一、搬遷范圍及對象
安徽省渦陽縣徐淮阜高速亳州段項目涉及標里鎮、陳大鎮、義門鎮、新興鎮、龍山鎮、馬店集鎮和天靜宮街道共等7個鎮(街道)13個村的房屋及附屬物(具體以搬遷紅線圖確定的范圍為準)。
二、搬遷當事人
搬遷人:渦陽縣人民政府
搬遷部門:渦陽縣自然資源和規劃局
搬遷實施單位:標里鎮人民政府、陳大鎮人民政府、義門鎮人民政府、新興鎮人民政府、龍山鎮人民政府、馬店集鎮人民政府,天靜宮街道辦事處
被搬遷人:搬遷范圍內的房屋及附著物的所有權人
三、搬遷期限
搬遷期限:32日歷天,自2022年5月1日(含)至2022年6月1日(含)。具體時間為:
1.調查登記、評估公示期限:10日歷天,自2022年5月1日至2022年5月10日(含)。
2.協議簽訂、搬遷交房期限:2022年5月30日(含)前。
四、房屋登記、確認和評估
(一)被搬遷房屋權屬等由所屬鎮人民政府和街道辦事處組織調查登記和確認,調查登記結果予以公示,接受群眾監督。
(二)所屬鎮人民政府和街道辦事處按規定選定有資質的評估機構對搬遷范圍內的房屋和附屬物進行評估,評估結果予以公示。被搬遷人對評估結果有異議的,可申請復核。
五、徐淮阜高速公路亳州段項目征地房屋搬遷補償標準
(一)房屋搬遷實行貨幣補償方式,按被確認的房屋有效建筑面積評估進行補償,房屋價值由具有法定資質的房地產評估機構按照有關規定評估確定。補償包括:
1.房屋補償費:按房屋評估價計算。
2.附屬物及裝飾裝潢補償費:按評估價計算。
3.搬遷補助費:根據核定的戶內安置人口,按300元/人標準計算。
4.臨時補助費:根據核定的戶內安置人口,按每月500元/戶計算,超過3人的,每超過1人增加100元。
對應安置戶一次性發放12個月的臨時安置補助費。
(二)停產停業補助費:對正在進行經營的合法經營戶,經核準并按程序公示后,按時簽訂協議且搬遷騰空交鑰匙的,給予一次性適當補助。
六、安置途徑
(一)徐淮阜高速公路亳州段項目征地安置原則
堅持“統籌規劃、就近安置、自主建設”的原則。
(二)安置對象
徐淮阜高速亳州段項目涉及7個鎮(街道)13個村莊范圍內符合條件的安置戶。
(三)安置方式
按照“先搬先選”的原則,實行“一戶一宅”宅基地安置。
(四)安置地點
按照就近安置的原則,宅基地安置點選擇在搬遷房屋所在村及周邊。新宅基地選址按規定確定后,統一規劃設計、村民自行建設。
(五)安置標準
徐淮阜高速公路亳州段項目征地按照“一戶一宅”要求,每戶宅基地面積不得超過220平方米。
七、徐淮阜高速公路亳州段項目征地宅基地、安置戶的界定
(一)界定的原則
1.以1994年第二輪土地承包的戶數、人口為基礎。
2.以《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《安徽省人口與計劃生育條例》等相關法規政策為依據。
(二)安置戶的界定
1.1994年9月30日前整戶戶口遷入本地的,并參與土地二輪承包、有承包地的現有常住農業戶,可確認為安置戶(以戶口簿、土地承包經營權證和集體土地使用證為準)。
2.搬遷公告下發前,有戶口本、集體土地使用證,但沒參加二輪土地承包的實際原住本集體經濟組織家庭戶,也可確認為安置戶。
(三)公示
被搬遷的房屋、安置戶和戶內安置人口等實行“三榜公示、兩級確認”公示制度。
八、徐淮阜高速公路亳州段項目征地獎懲措施
(一)獎勵期限及標準
被搬遷人在2022年5月25日(含)前簽訂協議且搬遷騰空交鑰匙的,按被搬遷房屋有效建筑面積獎勵100元/平方米。在2022年5月26日至2022年5月30日(含)簽訂協議且搬遷騰空交鑰匙的,按被搬遷房屋有效建筑面積獎勵50元/平方米。凡在2022年5月30日(含)前簽訂協議且搬遷騰空交鑰匙的,每戶再獎勵1000元。
逾期不予獎勵。對于雖然簽訂協議但沒有按時搬遷騰空交鑰匙的,不予獎勵。
(二)未經審批或者未按照審批手續要求進行建設的,均為違章建筑。未經批準或者未按照批準內容進行臨時建設的建筑物、構筑物,以及超過批準期限不拆除的臨時建筑物、構筑物,均為違章臨時建筑。
違章建筑或違章臨時建筑不予補償,并依法追究責任。
九、房屋拆除方式
被搬遷房屋由具備相應資質的房屋拆除施工企業進行機械拆除。
十、其他事項
(一)加強資料歸檔管理。被搬遷房屋的相關資料包括會議記錄、圖像、合同、清冊等相關原始資料,各工作組應及時按“一戶一檔”整理要求歸檔后,移交到所屬鎮人民政府和街道辦事處集中存檔和管理。
(二)評估機構及評估人員應嚴格按照評估工作規程,堅持陽光操作,接受群眾監督。房地產價格評估機構或者房地產估價師違反相關規定的,由縣房地產價格評估主管部門記入信用檔案,并按有關規定給予行政處罰;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)各工作人員要嚴格依法辦事,嚴格執行標準,嚴肅工作紀律,認真細致地做好各項工作,及時解決群眾反映的問題。對玩忽職守、弄虛作假、以權謀私、優親厚友的,一經發現將依法依規嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)被搬遷人應當積極配合搬遷工作。對弄虛作假的,一經查實,立即糾正,并依法追究其責任。以威脅恐嚇、圍攻辱罵、暴力毆打等方式阻礙工作人員依法執行搬遷工作的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關規定予以行政處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十一、《渦陽縣徐淮阜高速亳州段項目涉及房屋及附屬物搬遷補償實施方案》未盡事宜,按相關法律法規規定及《渦陽縣徐淮阜高速亳州段項目涉及房屋及附屬物搬遷補償實施方案有關問題解答》執行。
十二、《渦陽縣徐淮阜高速亳州段項目涉及房屋及附屬物搬遷補償實施方案》由渦陽縣自然資源和規劃局、所屬鎮(街道)負責解釋,自公布之日起實施。
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