浙江杭州違建強拆案例：舊城改造宅基地上原址重建唯一住宅房屋因缺少審批手續被認定為違建強拆

　　城中村改造一直是人民群眾關注的熱門話題。在城市順利走向煥新之路的過程中，政府可能會加大力度進行拆違治亂。但政府在認定違建和拆除自建過程中，可能會存在對房屋實際建設及使用情況調查的疏漏，未能盡職履行實地考察義務，違反比例原則對無證房直接認定違建進行拆除，這嚴重損害了被拆遷人的切身利益，讓被拆遷人力不從心、有苦難言。選擇專業拆遷律師，能讓被拆遷人更從容地應對拆遷難題，幫助被拆遷人通過法律途徑，維護自身的合法權益。

　　案情簡介

　　來女士與劉先生生活在杭州市某區，夫妻二人在該地擁有一棟房屋，房屋所在宅基地原有其父親于1984年審批建造的房屋，同時保留原住房及豬舍和廁所。2014年，其與村委會簽訂住房維修協議書，將原房屋拆除，在原址上新建房屋，作為一家棲居之所。經過共同努力，這棟傾注了一家人的大量心血的三層房屋終于建好。一家人沉浸在小樓翻新的喜悅之中。然而，歡喜還未散盡，來女士怎么也想不到，非法強拆發生在自己家身上。2021年5月，當地街道辦對涉案房屋的戶外樓梯、附房和鋼棚實施了強制拆除。8月，街道辦又以涉案主房以未辦理建房審批手續為由對房屋本體實施了強制拆除。巨大的隆隆的轟鳴聲、挖掘機、灑水車同時作業，“鐵拳頭”一下一下砸向來女士的家，也砸在了來女士的心里……她日日拿著自己合法建房的協議找街道辦理論想自己討個說法，夜夜耳邊回蕩著大型機械作業的聲音不能入睡。但街道辦堅稱來女士的房屋是無證房，屬于依法拆除。

　　正當來女士心灰意冷之時，她想到自己還有最后一根救命稻草——那就是拿起法律的武器維權!于是她找到北京京平律師事務所，京平律所派出薛正懿律師、蔡曉儀律師兩位處理非法強拆案件頗有經驗的律師代理來女士的案件。

　　

 

　　律師出手，違建認定無法可依

　　京平拆遷律師進一步梳理基本案情，幫助來女士一家全面收集相關證據，發現該地已經啟動城中村改造工程，涉案房屋就在舊城改造項目范圍內，且該片農戶未經審批建造農村住宅屬于普遍情況。街道辦未對涉案房屋的實際情況進行盡職調查，僅僅因為涉案房屋缺少審批手續就認定違建并進行強制暴力拆除屬于程序缺失、事實不清，認定結果及強拆行為嚴重違法!這不僅給來女士一家造成了巨大的經濟損失，也嚴重損害了公權力依法行政的社會形象，街道辦應承擔違法行政的法律責任!

　　法庭審理，街道辦強拆違法

　　在進入法庭審理階段，街道辦依然緊緊抓著來女士一家原址新建房屋沒有辦理農村住宅建房審批手續這一點不放，辯稱涉案房屋未取得審批手續就應予以拆除。而法院經過審理查明，認同來女士一方提交的各項證據，認為涉案房屋建造未經規劃及用地審批確實是事實，但涉案房屋大部分是在拆除原房屋后的宅基地上重建，且屬來女士一家用于滿足基本生活的唯一住房，在當地城改項目拆遷范圍內房屋普遍存在未取得審批手續的情況下，具有一定的合理性，不能徑行按照違法建筑予以拆除。最后，法院支持了來女士的訴訟請求，判決街道辦對來女士一家涉案房屋實施強制拆除的行為違法!本案中，街道辦不服一審判決結果提出上訴。在二審中，審理法院認可一審法院的審理結果，維持原判。至此，這場被拆遷人確認政府機關強拆違法之訴，以來女士一方的全面勝利宣告結束。

　　律師說法

　　在我國城市改造與拆遷活動中，無證房屋的存在較為普遍，但并不是無證房屋就一定是違法建筑。如果對于整體房屋面積無證或部分原址改建直接認定違建予以拆除，不符合保障被拆遷人合法利益與實現城市建設的長遠規劃的基本目標。應充分考慮無證建筑相關權利人的切身權益，如此才能保證被拆遷人的財產權益并維護社會穩定。當被拆遷人遇到政府機械地認定自身房屋認定被違建并暴力強拆的情況時，選擇專業拆遷律師，通過法律途徑確認行政行為違法，維護自身的合法權益，一定是您最為正確的選擇。

　　本案部分判決↓

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